খােন্দকার জিল্লুর রহমান :
দেশের জিডিপিতে অংশীদারিত্বের দাবীদার বীমা শিল্প। এই বীমা শিল্পের উন্নয়নে বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রন কর্তৃপক্ষ (আইডিআরএ)’র নিকট নন-লাইফ বীমা কোম্পানীর প্রায় শতভাগ ব্যবস্থাপনা পরিচালকের দাবী ০% কমিশন। অপরদিকে একইভাবে নন-লাইফ বীমা কোম্পানীর মালিকপক্ষ উল্টো সর্বত্রই ব্যবসা খুঁজে। তাদের কাছে নীতি নৈতিকতা মূল্যহীন। মালিকগণ যদি সত্যিকারভাবেই ভাব-আদর্শের অনুসারী হতেন তবে বীমা শিল্পের বেহাল দশা হতো না। শুধু মালিকপক্ষই নয় এই পেশার যথেচ্ছা ব্যবহারে বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ (আইডিআরএ)ও এগিয়ে আছে, আর না থাকবেই বা কেন? আইডিআরএ এখন জ্ঞান বর্জিত নখদন্তহীন কাগুজে বাঘ শুধু তর্জন গর্জনে আছে। যারা নীতি আদর্শ নিয়ে কাজ করেন তাদের জন্য না হলেও যারা নিয়মের ভিতরে অনিয়মের জন্ম দেন তাদের সাথে সবসময় সখ্যতা তৈরিতে ব্যস্ত।
বীমা শিল্পের বিকাশে আইডিআরএ এখন বড় বাধা বা সমস্যা বলে প্রায় আশিভাগ সিইও প্রকাশ্যে স্বীকার না করলেও এর সত্যতায় খাত সংশ্লিষ্টরা এমনটিই মনে করেন। আইডিআরএ’র অফিসে বর্তমানে প্রশাসনিক কোন শৃংখলা নেই বললেও একরকম ভুল হবে না, সদস্যদের বদলে নির্বাহীরাই অফিস নিয়ন্ত্রণ করেন। কোন কোন সদস্য আবার নিজেরাই বিতর্কিত হয়ে আছেন। শেষ পর্যন্ত আইডিআরএ ০% কমিশনের যে কাজটি প্রশাসনিক ক্ষমতায় নিয়ন্ত্রন করতে পারে নাই, কমিশন প্রতিযোগিতার দৌড়ে অতিষ্ট হয়ে বীমা কোম্পানির মালিকদের তৈরি বাংলাদেশ ইন্স্যুরেন্স এসোসিয়েশন(বিআইএ)’র উদ্যোগে ০% কমিশনের সিদ্ধান্তে আইডিআরএ প্রজ্ঞাপন জারি করে, যা ১জানুয়ারি ২০২৬ থেকে কার্যকর হয়। কিন্তু কমিশন বন্ধের জন্য আইডিআরএ‘র বিশেষ কোন নীতিমালা না থাকলেও বেশকিছু সুপারিশ প্রস্তাব করা হল :-
- উন্নয়ন কর্মকর্তাদের বেতন স্কেলের সর্বোচ্চ হার নির্ধারণ করে দিতে হবে। যথা নীট জমাকৃত প্রিমিয়াম এর সর্বোচ্চ ১২-১৫ শতাংশ বেতন হতে পারে এবং এর ভিত্তিতে পে-স্কেল ও পদবী নির্ধারণ করা যেতে পারে। অন্যথায় কোন কোন কোম্পানী উচ্চ বেতন স্কেলে উন্নয়ন কর্মকর্তা নিয়োগ দিবে এবং বেশী বেতন দিয়ে পে-স্কেল নির্ধারণ করবে।
- শাখা প্রধানদের বেতন স্কেলের সর্বোচ্চ হার নির্ধারণ করে দিতে হবে। শাখার জমাকৃত নিট প্রিমিয়াম এর সর্বোচ্চ ৫-৭ শতাংশ বেতন হতে পারে এবং এর ভিত্তিতে পে-স্কেল ও পদবী নির্ধারণ করা যেতে পারে। অন্যথায় কোন কোন কোম্পানী উচ্চ বেতন স্কেলে শাখা প্রধান নিয়োগ দিবে এবং বেশী বেতন দিয়ে পে-স্কেল নির্ধারন করবে।
- প্রিমিয়াম জমা করনের ৩টি ব্যাংক হিসাব এর বিবরণী যোগ করে নীট প্রিমিয়াম জমার মোট অংকটি নির্ধারন করে ওউজঅ করে সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাকে পরবর্তী মাসের ৭ তারিখের মধ্যে বুঝিয়ে দিয়ে আসতে হবে । ব্যাংক হিসাব বিবরণী সংযুক্ত করতে হবে।
- সংশ্লিষ্ট বীমা কোম্পানী প্রতি মাসে ডেস্ক কর্মকর্তাদের বেতন, শাখা প্রধানবৃন্দের বেতন ও উন্নয়ন কর্মকর্তাদের পরিশোধিত মোট বেতনের শাখা ভিত্তিক একটি তালিকা তৈরী করে পরবর্তী মাসের ৭ তারিখের মধ্যে CEO/ CFO IDRA এর নির্ধারিত মেম্বার/উর্ধ্বতন কোন কর্মকর্তার নিকট বুঝিয়ে দিয়ে আসবেন। যেখানে শাখা ভিত্তিক জমাকৃত নীট প্রিমিয়ামের সাথে পরিশোধিত ইনচার্জ ও উন্নয়ন কর্মকর্তাদের বেতন উপরে নির্ধারিত হারের মধ্যে আছে কিনা তা উল্লেখ করবেন। প্রধান কার্যালয় ও শাখার খরচের ব্যাংক হিসাব বিবরনী সংযুক্ত করতে হবে।
- প্রিমিয়াম জমা করনের তিনটি ব্যাংক হিসেবের অতিরিক্ত কোন কোম্পানীর ব্যাংক হিসাবে আছে কিনা তা সময়ে সময়ে বাংলাদেশ ব্যাংক এর মাধ্যমে যাচাই করতে হবে।
- কোন কোম্পানী কম/ভুল প্রিমিয়ামের হার দিয়ে ও অতিরিক্ত অন্যায্য নো-ক্লেম বোনাস দিলে এবং তার প্রমাণ পাওয়া গেলে সংশ্লিষ্ট কোম্পানির বিরুদ্ধে কঠিন শাস্তিমুলক ব্যবস্থা নিতে হবে।
- প্রত্যেক মাসে পরিশোধিত দাবির একটি তালিকা সংশ্লিষ্ট গ্রাহকের নাম ও টেলিফোন নাম্বার ও চেক এর ফটোকপিসহ পরবর্তী মাসের ৭ তারিখের মধ্যে সংশ্লিষ্ট কোম্পানির CEO/ CFO তৈরি করে ওউজঅ এর নির্ধারিত কোন মেম্বার/ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তার নিকট বুঝিয়ে দিয়ে আসবেন। ব্যাংক হিসাব বিবরনী সংযুক্ত করতে হবে। এজেন্ট কমিশন ব্যতিত অনান্য যে খাত গুলো হতে ১৫% এর বেশী কমিশন যোগান দেয়া হয় সে খাত গুলো বন্ধের ব্যবস্থা গ্রহন না করলে কমিশন বন্ধ করা কষ্টকর হয়ে দাঁড়াবে
